據(jù)一田資源網(wǎng)了解,中國國家能源局近日公布“十二五”(2011-2015年)第三批風電項目核準計劃,新核準的項目規(guī)模合計2,872萬千瓦。至此,能源局“十二五”以來核準的風電項目超過8,000萬千瓦。
但中國證券報周三援引業(yè)內(nèi)分析人士認為,這8,000萬千瓦項目短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)化為市場容量,加之“限電”導致的風電可利用小時數(shù)每況愈下,決定了風電全行業(yè)短期內(nèi)仍難言“脫困”。
能源局網(wǎng)站刊發(fā)的通知表示,列入“十二五”第三批風電核準計劃的項目共491個,總裝機容量2,797萬千瓦。安排促進風電并網(wǎng)運行和消納示范項目四個,總裝機容量75萬千瓦。上述兩類項目合計2,872萬千瓦。
能源局此前已分兩批核準5,200萬千瓦風電項目,由此來看“十二五”以來共計有超過8,000萬千瓦的風電項目將開始前期工作,具備開工條件。
報導引述華泰證券分析師稱,能源局近兩年基本上保持年均25GW(吉瓦)的“小路條”審批節(jié)奏,并采用集中批復的形式。但是,這些項目后續(xù)仍需要得到土地、環(huán)評、并網(wǎng)的審核,才可最終獲取發(fā)改委的“大路條”,進入實質(zhì)性建設(shè)階段。因此,在風電政策層面并沒有改變“收緊大路條審批”的情況下,能源局此舉對行業(yè)不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響,預計未來三年風電年均吊裝容量仍會維持在15GW左右的水平。
通知并要求各地方發(fā)改委督促項目建設(shè)單位深化前期工作,待各項建設(shè)條件落實后,按風電項目核準權(quán)限規(guī)定核準建設(shè)。2013年內(nèi)未能核準的項目,可結(jié)轉(zhuǎn)到2014年核準。不具備建設(shè)條件的項目,應(yīng)申請取消,不得置換。
截至2012年底,全國風電累計裝機容量已突破7,532萬千瓦,同比增長20.8%。但能源局統(tǒng)計顯示,目前風電發(fā)電量僅占全部電力消費量的2%,表明風電占一次能源消費量的比重仍較低。而按照規(guī)劃目標,到“十二五”末,可再生能源占一次能源的消費比重將達到11.4%,其中風電所占比重被認為至少應(yīng)占到3%。
根據(jù)能源局數(shù)據(jù),2012年中國棄風電量約200億千瓦時,風電平均利用小時數(shù)比2011年有所下降,為1,890小時,個別省(區(qū))風電利用小時數(shù)甚至下降到1,400小時左右。