據(jù)一田資源網(wǎng)了解，19日，國家能源局印發(fā)“十二五”第三批風電項目核準計劃。列入“十二五”第三批風電核準計劃的項目共491個，總裝機容量2797萬千瓦。此外，安排促進風電并網(wǎng)運行和消納示范項目4個，總裝機容量75萬千瓦。上述兩類項目合計2872萬千瓦。

或迎來政策曙光？

至此，三批風電項目核準的總裝機容量已經(jīng)超過 8000萬千瓦。此前，國家能源局已經(jīng)下達兩批“十二五”風電項目核準通知。

2012年 3月，國家能源局下達“關于印發(fā)‘十二五’第二批風電項目核準計劃的通知”，擬核準風電項目計劃裝機容量總計 1676萬千瓦， 7月份又在第二批的基礎上增補了 852萬千瓦。 2011年下半年發(fā)布的“關于‘十二五’第一批擬核準風電項目計劃安排的通知”中，安排全國擬核準風電項目總計 2883萬千瓦。

國家能源局在通知中指出， 2012年部分地區(qū)棄風限電現(xiàn)象嚴重，全國棄風電量約 200億千瓦時，風電平均利用小時數(shù)比 2011年有所下降，個別省(區(qū))風電利用小時數(shù)下降到 1400小時左右，浪費了清潔能源和投資，加劇了環(huán)境矛盾。

通知要求，各電網(wǎng)公司要積極配合做好列入核準計劃風電項目的配套電網(wǎng)建設工作，落實電網(wǎng)接入和消納市場，及時辦理并網(wǎng)支持性文件，加快配套電網(wǎng)送出工程建設，確保風電項目建設與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運行。

平安證券投資顧問趙雷雨分析認為，風電作為清潔能源，一直是國家能源發(fā)展的重點方向，此次“十二五”第三批風電項目核準計劃印發(fā)，或?qū)⑹癸L電產(chǎn)業(yè)再次迎來政策曙光。

能否順利開工存疑

不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，受棄風限電及貸款難等因素影響，這些核準項目在“十二五”期間的開工率是一大問題。這一點或許可以近年的新增風電裝機容量找出端倪。

相比核準的大規(guī)模裝機容量來說，我國的新增風電裝機容量卻連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑。中國風能協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示， 2012年中國新增風電裝機 1296萬千瓦，同比下降達 26.5%。此外， 2012年，中國因為棄風限電而損失的電量約 200億千瓦時，占風電總發(fā)電量的 1/5，為 2011年的 2倍。

有分析認為，距離“十二五”結(jié)束還有兩年多，國家和企業(yè)都不可能在短期內(nèi)拿出這么多資金開發(fā)項目，而且，從銀行貸款的難度加大，因此這些項目能否在“十二五”期間開工建設也存在很大的風險。

平安證券投資顧問趙雷雨就表示，由于當前整個風電行業(yè)開工率低，整體處于微利狀態(tài)，對該行業(yè)仍需保持謹慎觀望態(tài)度。大同證券投資顧問付永翀也提醒，就目前來看，風電行業(yè)暫時仍無太強的轉(zhuǎn)暖信號，行業(yè)增速放緩成為總體趨勢。