據一田資源網了解，日前召開的全省保障性安居工程工作會議上，各市政府、省有關單位簽下了2011年住房保障工作目標責任書。任務確定后，各地分解落實及工作進展情況如何？記者從省住建廳獲悉，亳州市南部新區(qū)1500套、74663平方米的廉租房項目目前正在進行招標，3月25日工程開標，計劃于4月份開工，這一項目將成為全省保障性安居工程建設“開門紅”。
根據2011年我省住房保障工作目標，今年全省要新建保障性住房和實施各類棚戶區(qū)改造44.07萬套(戶)，其中，廉租住房7.3萬套，租賃補貼1.4萬戶，公共租賃住房10.29萬套，經濟適用住房0.2萬套，各類棚戶區(qū)改造19.88萬套，農村危房改造5萬戶。到年底，全省城鎮(zhèn)將確保基本建成保障性住房20萬套以上。日前，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳聯合組成督查組分赴各地進行了督查。督查顯示，各地已迅速將目標任務分解到縣區(qū)、落實到項目，44萬套保障性安居工程建設戰(zhàn)役在全省吹響了“沖鋒號”。記者發(fā)現，今年我省保障性安居工程建設呈現諸多亮點。
保障房實現“抱包入住”
今年，我省保障性安居工程將更加注重科學規(guī)劃布局。從全省來說，對外來人口較多的城市重點加快公共租賃住房建設，對工礦城市、部分老城市重點加快棚戶區(qū)改造，對一些經濟困難的市縣重點加強廉租住房等政策性住房建設。各地可采取單獨選址方式集中建設，也可以通過在新建普通商品住房、經濟適用住房、拆遷安置房項目中配建，公租房配建比例為10%、廉租房配建比例為5%。對某一城市來說，保障性住房將盡可能安排在交通便利、公用事業(yè)完備、就業(yè)方便的區(qū)域，注重小區(qū)的設施配套，建筑設計要符合有關規(guī)定和技術標準，滿足住宅使用功能，并綜合考慮居住人口及構成等要素，合理確定套型比例和結構。此外，保障性住房將更多地采用住宅產業(yè)現代化方式建設，提升保障性住房節(jié)能、環(huán)保等綜合品質和資源集約利用，對保障房實行全裝修，配置必要的器具，具備抱包入住條件。
資金、土地向保障房傾斜
大規(guī)模推進保障性安居工程建設，資金問題和土地問題一直是兩大難題。在資金籌措渠道上，我省明確了將住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，全部用于廉租住房和公共租賃住房建設，各地政府債券資金要優(yōu)先安排用于公共租賃住房等保障性安居工程建設，特別規(guī)定各地土地出讓金毛收入的2- 5%用于保障性住房建設，同時鼓勵各地組建保障性住房建設融資平臺，吸引社會資本投資等。在用地供應上，明確將全省保障性住房建設用地納入土地利用年度計劃和住房保障規(guī)劃年度實施計劃，在申報年度用地指標時單獨列出，實行“打捆”安排，確保供應。政府投資的保障性住房建設用地，采取行政劃撥方式供應。企業(yè)自有土地屬于工業(yè)用地性質的，可在總用地面積7%的行政辦公及生活服務設施用地內安排建設公共租賃住房(集體宿舍)。企業(yè)、社會組織投資建設公共租賃住房的，用地可通過出讓、租賃或作價入股等方式有償使用。
全省1/4公租房建在合肥
今年的目標任務總量比去年增長23%，在結構上更加重視公租房的建設。公共租賃住房建設任務由去年的0.36萬套增加到10.29萬套，是去年的28倍多。大力發(fā)展公共租賃住房，完善我省住房保障體系，逐步解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員住房困難問題，對于我省推進承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設、有效緩解招工難現象、促進產業(yè)集聚、加快城鎮(zhèn)化進程、推動服務業(yè)發(fā)展等具有十分重要的意義。已經印發(fā)的安徽省“十二五”規(guī)劃綱要里指出，在經濟社會發(fā)展主要目標中，城鎮(zhèn)保障性住房建設作為約束性指標，并作為社會建設重點工作之一，逐步實現以公共租賃住房為重點的住房保障體系。今年，合肥、蕪湖、安慶、阜陽、淮北等市都確定了大規(guī)模建設公租房任務，其中，合肥市任務最多，要完成2.5萬套，占全省10.29萬套的近1/4。
因地制宜發(fā)揮試點示范作用
近年來，全省各地在多渠道籌集保障性安居工程建設資金，優(yōu)先安排建設用地計劃，落實稅費減免政策等方面創(chuàng)造了不少有益經驗。如合肥等市大幅度增加公共租賃住房建設計劃，鼓勵和支持工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)建設公共租賃住房；滁州市結合“大滁城”建設，切實加強保障性住房建設模式、資金籌措、房源分配管理的領導和創(chuàng)新；宣城市積極探索“租售并舉、共有產權”保障性住房管理機制；蚌埠、銅陵、淮南等市開展棚戶區(qū)改造試點等，有力促進了保障性安居工程的實施。潛山、岳西等縣積極開展農村危房改造試點工作，促進農村人居環(huán)境的改善。據悉，今年，我省將進一步發(fā)揮試點的示范作用，促進全省保障性安居工程的大規(guī)模建設、規(guī)范化管理。目前，全省保障性安居工程現場會、全省農村危房改造及村莊整治工作現場會等都在緊鑼密鼓的籌備中。
嚴格按“時間表”建設考核
全省保障性安居工程會議明確要求：3月底上報地塊和建設規(guī)模計劃；今年計劃建設的項目，6月底以前，開工率要達到60%以上，10月底前要全部開工建設，確保今年基本建成20萬套以上。據介紹，今年保障性安居工程將嚴格按照時間節(jié)點進行進度督查、目標考核，省住房城鄉(xiāng)建設廳將會同省監(jiān)察廳等有關部門按照統(tǒng)一部署和要求，全年開展3次以上督查，對各地年度計劃執(zhí)行和資金、土地、財稅政策落實情況，以及工程質量、時序進度等進行督查，督查情況定期向省委省政府報告，并適時向社會公布。