據(jù)一田資源網(wǎng)了解，日前，煙臺(tái)市港航管理局會(huì)同山東省交通科學(xué)研究所編制完成了《煙臺(tái)市港航“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間煙臺(tái)市港航建設(shè)總投資達(dá)到260億元。

“我們的目標(biāo)是全力構(gòu)建環(huán)黃渤海面向東北亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化大型樞紐港，推動(dòng)煙臺(tái)港口向‘自由港’發(fā)展，建成國(guó)內(nèi)外具有重大影響力的區(qū)域性國(guó)際物流中心、特色突出的國(guó)際貿(mào)易交易中心、高效便捷的航運(yùn)服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)聚集的大型臨港產(chǎn)業(yè)集群。”提及未來(lái)煙臺(tái)的港航發(fā)展，煙臺(tái)市港航管理局局長(zhǎng)杜福堂如是說(shuō)。

“十二五”港航發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)擊

吞吐量達(dá)到3億噸

“港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度明顯加快，港口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，集裝箱專業(yè)化水平不斷提升，港口內(nèi)接外聯(lián)的紐帶作用不斷加強(qiáng)�！笔懈酆焦芾砭志珠L(zhǎng)杜福堂介紹，到2015年，煙臺(tái)市港航將基本形成以芝罘灣港區(qū)、西港區(qū)、龍口港區(qū)為核心港區(qū)，萊州港區(qū)為黃河三角洲重點(diǎn)港區(qū)，各港區(qū)分工協(xié)作、層次清晰、特點(diǎn)鮮明、功能完善、服務(wù)高效、資源節(jié)約的面向東北亞的區(qū)域性現(xiàn)代化大型樞紐港和郵輪母港。全市港口貨物吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到300萬(wàn)標(biāo)箱，其中煙臺(tái)港集團(tuán)貨物吞吐量達(dá)到2.5億噸。港口核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際的地位和影響力明顯提高。

實(shí)現(xiàn)“一站式通關(guān)”

“十二五”期間的港航口岸服務(wù)水平和綜合服務(wù)效能，將進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)“一站式通關(guān)”，依托航運(yùn)服務(wù)中心拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)內(nèi)涵，逐步發(fā)展成為集政務(wù)服務(wù)、船舶代理、貨運(yùn)代理、信息集散、航運(yùn)交易、航運(yùn)仲裁、航運(yùn)中介、金融保險(xiǎn)以及航運(yùn)人才交流等多功能的“港航商務(wù)聚集區(qū)”，帶動(dòng)生活、休閑、文化等其他服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)吸引國(guó)內(nèi)外大型港口服務(wù)、海運(yùn)代理營(yíng)運(yùn)商等的總部落戶煙臺(tái)，促進(jìn)航運(yùn)及服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

港區(qū)部分業(yè)務(wù)搬遷

芝罘灣港區(qū)進(jìn)一步加快功能結(jié)構(gòu)調(diào)整，散雜貨業(yè)務(wù)逐步搬遷到西港區(qū)，將散雜貨泊位改造為集裝箱碼頭，新建3個(gè)3～7萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位，全面提升集裝箱吞吐能力；東港池客滾運(yùn)輸搬遷到西港池，新建2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)客滾泊位，部分散雜貨泊位改造為客滾泊位，形成新的客滾運(yùn)輸中心；東港池碼頭改造為郵輪泊位、旅游船碼頭、游艇基地，打造國(guó)際郵輪母港和海上旅游中心；發(fā)揮保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特點(diǎn)鮮明、特色突出的國(guó)際貿(mào)易中心；建設(shè)航運(yùn)中心，完善口岸服務(wù)功能；完善港口公用設(shè)施，拓寬現(xiàn)有15萬(wàn)噸級(jí)航道，完成三里橋碼頭2.4公里航道加深工程和0.75公里北防波堤改造工程。

輪渡新增6500客位

“十二五期間”，渤海輪渡公司將新增大型客滾船4艘、6500客位，蓬長(zhǎng)航線新增客滾船2艘、600客位；以發(fā)展大型化、專業(yè)化集裝箱船舶為重點(diǎn)，以發(fā)展散雜貨運(yùn)輸船舶為補(bǔ)充，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理的貨運(yùn)運(yùn)力體系，大新華公司新增集裝箱船舶10艘，20000標(biāo)箱，其它企業(yè)新增普通貨船20艘、15萬(wàn)載重噸。

打造“維多利亞灣”

煙臺(tái)市將積極開辟遠(yuǎn)洋、客滾、旅游新航線。杜福堂介紹說(shuō)，一是鼓勵(lì)、扶持大型船公司建造郵輪，或引進(jìn)大型郵輪公司，開辟青島、天津、大連、上海以及日、韓、歐美等遠(yuǎn)距離海上郵輪航線，爭(zhēng)取芝罘灣港區(qū)成為郵輪停靠港或郵輪母港，打造“中國(guó)北方維多利亞灣”；二是積極發(fā)展旅游觀光船、游艇等旅游船舶，開辟煙臺(tái)市至崆峒島、蓬萊、長(zhǎng)島、養(yǎng)馬島、威海等地的海上旅游航線；開發(fā)“海島游”、“海上休閑觀光游”、“海上會(huì)議游”、“海上垂釣游”等；利用天然港灣條件，規(guī)劃建設(shè)水上游樂場(chǎng)所、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，開發(fā)“海上體育運(yùn)動(dòng)游”；規(guī)劃建設(shè)游艇基地和游艇俱樂部，鼓勵(lì)發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)。三是開辟遠(yuǎn)洋集裝箱航線，尤其是美西、歐洲等地的遠(yuǎn)洋航線。

五大物流園各司其職

芝罘灣物流園區(qū)主要發(fā)展保稅物流、滾裝集散物流、集裝箱中轉(zhuǎn)物流和化肥物流；西港區(qū)綜合物流園區(qū)主要發(fā)展礦石、原油液化、再生資源等散貨物流；龍口物流園區(qū)突出配煤優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤炭配送物流和鋁礬土、糧食物流；蓬萊物流園區(qū)做大做強(qiáng)木材物流；萊州物流園區(qū)充分利用原油成品油發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大投入，形成完整的原油成品油物流服務(wù)鏈條。

鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入

“十二五”期間，煙臺(tái)市港航建設(shè)總投資約260億元。運(yùn)力方面累計(jì)投入資金35億元，新增集裝箱船舶10艘，20000標(biāo)箱；新增大型客滾船4艘，6500客位；新增或更新普通貨船20艘，15萬(wàn)載重噸。2015年，從事國(guó)際、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸船舶達(dá)到180艘左右，100萬(wàn)載重噸，2萬(wàn)客位，25000標(biāo)箱，分別比2010年增長(zhǎng)25.5%、81.8%、11.1%、363%。

相對(duì)資金來(lái)源，杜福堂特別提到，鼓勵(lì)符合條件的港航企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、上市融資等形式籌集建設(shè)資金；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入，嘗試國(guó)際招標(biāo)BOT方式和采用“杠桿租賃”融資模式，最大程度地吸收社會(huì)資金。港航企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)股份制改制，轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，建立多元化經(jīng)營(yíng)主體，形成新的投資主體多元化和投融資機(jī)制，有條件的企業(yè)要積極爭(zhēng)取上市融資。