9月28日，滬杭高鐵試運行的動車，跑出了最高416.6公里的時速。
不過，這個速度也許在不久的將來就會被刷新——鐵道部已經(jīng)開始生產(chǎn)時速達500公里的高速列車，未來在京滬高鐵運行的動車時速將達400公里，超出最初設(shè)計的時速350公里標(biāo)準(zhǔn)。
國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長吳曉近期透露，“十二五”期間乃至未來“十年”，都將是鐵路發(fā)展的歷史黃金期。為此，“十二五”期間，鐵路將進入大規(guī)模的建設(shè)時期，從今年開始，鐵路投資規(guī)模有望超過公路。
目前，相關(guān)部門已經(jīng)開始編制綜合運輸?shù)摹笆濉睂ｍ椧?guī)劃。
預(yù)計“十二五”期間，快速鐵路網(wǎng)(時速160公里以上)將達到4萬公里，比“十一五”的2萬公里目標(biāo)翻一番。
4萬公里快速鐵路網(wǎng)
9月28日，中共中央政治局已經(jīng)聽取了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》稿在征求意見后修改情況的報告。
本報記者了解到，在上述建議的基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委已經(jīng)初步編制出“十二五”規(guī)劃綱要。同時，國家發(fā)改委還將編制10個專項規(guī)劃，而綜合運輸體系的“十二五”專項規(guī)劃是其中之一。
該規(guī)劃初步提出，“十二五”期間將建成4萬公里快速鐵路網(wǎng)。目前，已投入運營的高速鐵路運營里程已達到7000多公里，同時，還有1萬公里高速鐵路（時速250公里以上）在建。
4萬公里快速鐵路網(wǎng)的遠景，不僅僅是新建快速鐵路，還包括高鐵和既有鐵路線提速。
2008年修編后的鐵路中長期規(guī)劃提出，到2012年中國將建成1.3萬公里的高速鐵路。鐵道部副部長王志國指出，屆時中國的四縱四橫高鐵主架將建成，大部分客運線貫通后，高鐵客運量可能有幾倍、幾十倍的增長。
高鐵效益仍是焦點
大規(guī)模建設(shè)高鐵，對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用是巨大的，但同時也必須面對如何降低成本、提高運營效益的問題。
在“十一五”進入“十二五”的關(guān)鍵節(jié)點，如何全面評估中國的高鐵綜合效益，以及如何規(guī)劃“十二五”的高鐵建設(shè)，避免出現(xiàn)投資虧損，仍是一個重要的課題。
截至今年8月，京津城際高鐵運行兩年，已經(jīng)累計發(fā)送4328萬人次，武廣高鐵9個月時間完成客運輸送1331萬人次，滬寧線運行兩個月，發(fā)送旅客1071萬人次。
不過，盡管京津城際高鐵運營第二年的客流量比第一年增加了30%，但平均年客流僅僅達到2000多萬人次，與1億人次的設(shè)計目標(biāo)仍存在距離。同時，中國鐵路規(guī)劃院的一位專家告訴記者，京津城際高鐵目前10多億的年收入，即使不考慮投資成本，仍難以覆蓋運營成本和銀行利息。
京津城際公司一位人士提供的市場營銷報告提出，京津高鐵可以采取提高票價，同時在非高峰期實施打折的方式，來贏得更多的客流。目前，京津高鐵一等票價為69元，二等為58元。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長馮華近日到北京的長途汽運站進行了調(diào)研后認為，京津城際高鐵價格需要下調(diào)，建議在非客流高峰時期高鐵票價打折。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國鐵道學(xué)會理事長孫永福則表示，開通不久的成都-都江堰高鐵采取了地方政府補貼的方式，是一個好的開端。他建議天津和北京市政府補貼京津城際高鐵，以提高該線路的利用率。
成都至都江堰高速鐵路全長66.2公里，今年5月12日建成通車。目前運行的動車時速為200公里以上，票價按里程分區(qū)段計價，20公里及以內(nèi)5元，21公里至50公里10元，51公里以上15元。
孫永福表示，“如果地方和中央財政能對高鐵進行補貼，將有助于增加上座率，更好地發(fā)揮高鐵對經(jīng)濟社會的作用�！�
北京交通大學(xué)副校長李學(xué)偉認為，通過增加票價來彌補運營成本、清償貸款的做法表面上是合理的，但是實際上對于地方的可持續(xù)發(fā)展不利�！叭绻苎a貼，企業(yè)又能強化管理降低成本，這樣高鐵才有出路�！彼f。
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